Главная → Гид по импорту и перевозкам → Экологический сбор (РОП)

Экологический сбор (РОП) при импорте

Экологический сбор — это та статья расходов, про которую вспоминают в апреле, когда приходит уведомление из Росприроднадзора, а не при ввозе. И зря: с 2024 года импортёры стали полноценными плательщиками, суммы выросли, а за просрочку штрафуют на миллионы. Разберёмся, что это за платёж, кто его платит, как считают и когда вносить — на примерах автошин, резиновых камер, увлажнителей и упаковки.

Что такое РОП и экосбор

РОП — расширенная ответственность производителя. Логика простая: кто выпустил товар или упаковку на рынок, тот и отвечает за их судьбу после того, как они стали отходами. Отвечать можно двумя способами: организовать утилизацию (самому или через лицензированного утилизатора по договору) в пределах установленного норматива — либо, если норматив не выполнен, заплатить за это государству. Вот эта плата и есть экологический сбор. Юридически она закреплена статьёй 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и считается не налогом, а компенсационным платежом. Контролирует всё Росприроднадзор.

Обязанность распространяется на производителей и импортёров товаров и упаковки, попавших в специальный перечень — он утверждён Постановлением Правительства № 2414 от 29 декабря 2023 года. Если товара или материала упаковки в перечне нет — экосбора по нему нет. Есть и прямые исключения: товары и упаковка, ввезённые для собственных нужд, и продукция на экспорт сбором не облагаются.

Что изменила реформа

С 1 января 2024 года заработал Федеральный закон № 451-ФЗ, и механизм РОП заметно ужесточили. Во-первых, плательщиками прямо стали импортёры товаров из стран вне ЕАЭС — раньше эта зона была размытой. Во-вторых, ответственность за упаковку перенесли: за импортную упаковку теперь отвечает российский импортёр, причём за всю. В-третьих, резко подняли планку по упаковке и сами ставки.

Норматив утилизации упаковки растёт поэтапно: 55% массы за 2025 год, 75% за 2026-й и 100% с 2027-го — то есть переработать (или оплатить) придётся каждый килограмм. Базовые ставки по Постановлению № 1041 от 1 августа 2024 года увеличены на 15% к уровню 2024 года, дальше плюс 8% в 2026-м и плюс 4% в 2027-м. Вдобавок ставки теперь зависят не только от массы, но и от того, насколько материал сложно переработать: к базовой ставке применяется коэффициент экологичности.

Как считают сумму

В основе расчёта всегда три величины: ставка, масса и норматив утилизации. Если по группе ничего не утилизировали, формула такая:

Экосбор = ставка × масса (в тоннах) × норматив утилизации.

Ставка, в свою очередь, складывается из базовой ставки и коэффициента экологичности. Если часть отходов вы всё-таки утилизировали и подтвердили документами, платите только за разницу: норматив минус фактически утилизированное. Считают по каждой группе товара и каждой группе упаковки отдельно, а потом складывают. Для упаковки вместо «норматива» применяют расчётную долю массы — 0,55 за 2025 год, 0,75 за 2026-й. Чтобы было предметно: ставка для текстильной одежды в 2025 году — 18 750 рублей за тонну, в 2026-м — 20 250; пластиковая упаковка в 2025 году — около 2 378 рублей за тонну с учётом повышения. Конкретные ставки и коэффициенты по группам берут из действующих постановлений — их стоит сверять, потому что меняются они ежегодно.

Когда и как платить

Обычный порядок — раз в год, по итогам предыдущего. До 15 апреля нужно подать отчётность о выполнении нормативов утилизации, расчёт суммы сбора и, если норматив выполнен не полностью, внести платёж. То есть за 2025 год отчитываются и платят до 15 апреля 2026 года. Делается это через личный кабинет на сайте Росприроднадзора; импортёры отчитываются в центральный аппарат.

Но для части товаров действует особый, более жёсткий порядок. Постановлением № 750 от 1 июня 2024 года запущен эксперимент: по отдельным группам — в их числе шины и бытовая техника — импортёр из страны вне ЕАЭС должен закрыть обязанность ещё до выпуска товара таможней. Либо подать уведомление о намерении утилизировать отходы самостоятельно, обеспеченное банковской гарантией или поручительством, либо в этот же срок уплатить экосбор. Эксперимент действует до 31 декабря 2027 года, а с 1 января 2028-го такой порядок станет обязательным для всех товаров и упаковки из перечня РОП, ввозимых из стран вне ЕАЭС. Проще говоря, для растущего круга грузов экосбор превращается из «весеннего» платежа в условие выпуска на границе.

Примеры: когда и как платить

Автомобильные шины. Шины — в перечне РОП, в группе резиновых шин, покрышек и камер, и они же в списке эксперимента по Постановлению № 750. Значит, при ввозе из Китая обязанность закрывают до выпуска: либо уведомление о самостоятельной утилизации с гарантией, либо уплата сбора по массе шин в момент таможенного оформления. Отдельно — экосбор за упаковку, в которой шины приехали.

Резиновые камеры для садовых тачек. Может показаться, что мелочь вроде камеры для тачки никого не интересует. Но камеры входят в ту же группу, что и шины, — резиновые шины, покрышки и камеры, — поэтому экосбор по ним считается так же, по массе. Размер изделия и его «несерьёзность» роли не играют: важно, что код ТН ВЭД попал в перечень. Сумма выйдет небольшой, но обязанность отчитаться — есть.

Увлажнители воздуха и прочая электроника. Бытовая техника и электроника входят в перечень РОП своими группами, поэтому экосбор платится за сам товар по массе плюс за упаковку. Бытовая техника к тому же в списке эксперимента, так что по ней, как и по шинам, обязанность может закрываться до выпуска. Здесь полезно помнить, что у электроники параллельно идут свои разрешительные документы — нотификация ФСБ, радиочастоты, сертификация ТР ТС; экосбор к ним не относится, это отдельная история, но возникает на том же грузе.

Упаковочные материалы. Самый недооценённый случай. За упаковку импортного товара отвечает российский импортёр — и за всю: плёнку, картонные коробки, деревянные поддоны, металлическую и стеклянную тару. Причём даже если сам товар в перечне РОП не значится, упаковка из перечня обязанность создаёт. Платят по каждому материалу отдельно, по его массе и нормативу. А если вы ввозите упаковку как самостоятельный товар — она тем более под РОП.

Утилизировать или платить

Закон оставляет выбор: выполнить норматив утилизации — или заплатить сбор. На практике самому утилизировать отходы импортёру почти нереально: для этого нужны лицензия на обращение с отходами и собственные мощности. Поэтому реальных вариантов два. Первый — заключить договор с лицензированным утилизатором из реестра и поручить ему закрыть норматив за вас (это и называют «услугой РОП»): он собирает, перерабатывает отходы и выдаёт подтверждающие документы, которыми вы отчитываетесь. Второй — просто заплатить экосбор в бюджет.

Что выгоднее, зависит от объёма и материала. На больших объёмах договор с утилизатором нередко дешевле сбора, особенно по дорогим в переработке материалам, где коэффициент задирает ставку. На разовых и небольших поставках проще заплатить и не возиться с договорами и актами. Важно одно: если вы взяли на себя обязательство утилизировать, но норматив не выполнили, заплатить сбор всё равно придётся — за невыполненную часть, и с теми же сроками. Выбрать путь лучше до отгрузки, а не задним числом.

Что из этого следует для импортёра

Первое и главное: обязанность по экосбору возникает почти у каждого импортёра — если не за товар, то за упаковку, в которой он приехал. Полностью «чистых» поставок мало. Второе: для шин, бытовой техники и растущего перечня других грузов из Китая платёж смещается к моменту ввоза, а не к апрелю, и без него товар не выпустят. Третье: цена ошибки растёт. Росприроднадзор активно проверяет и штрафует — суммы доходят до миллионов рублей, и это уже не теория.

Подготовка сводится к нескольким шагам: разложить груз по кодам ТН ВЭД и сверить с перечнем № 2414, посчитать массу и состав упаковки, решить — утилизировать через лицензированного оператора или платить, и заложить это в сроки и бюджет поставки заранее. Мы помогаем определить, попадает ли товар и его упаковка под РОП, рассчитать сумму и выстроить порядок под конкретные поставки — особенно если речь о грузах из эксперимента, по которым платёж нужен уже на границе.

По теме — в Гиде: код ТН ВЭД, лицензии и разрешения на ввоз, документы для импорта.

Обновлено: июнь 2026 г. Ставки и нормативы меняются ежегодно — актуальные значения сверяйте по действующим постановлениям.